A Cidade do México possui mais câmeras de vídeo do governo em espaços públicos do que qualquer outra cidade das Américas. Existem mais de 83.000 câmeras que registram continuamente a vida diária de uma das cidades mais populosas do mundo. Nova York, em comparação, possui 71.000.
Esses dispositivos estão distribuídos em 16.460 Sistemas de Tecnologia de Vigilância por Vídeo (VTS), que totalizam 48.156 câmeras instaladas. Também conhecidas como “postes C5”, cada um desses sistemas pode incorporar até cinco lentes e uma câmera com uma resolução máxima de até 4K, que permite uma visão de 360 graus.
Além dos VTS, existem 17.629 postes equipados com câmeras. Cada um tem duas câmeras instaladas, um botão de emergência e uma torre para emitir alertas visuais e audíveis em caso de emergência.
Esse sistema de vigilância por vídeo ajuda a oferecer alternativas de tráfego, acompanhar manifestações ou acidentes de trânsito, e rastrear suspeitos de roubo em tempo real. É uma peça fundamental no plano de segurança promovido pelas autoridades da cidade.
No final de agosto, o governo da Cidade do México anunciou a compra de mais de 30.000 novas câmeras de vídeo que serão instaladas em toda a cidade para fortalecer a estratégia de vigilância por vídeo, uma vez que as gravações são uma ferramenta chave do Ministério Público para identificar e processar suspeitos e garantir melhores condenações nos tribunais.
“O que se recomenda é que, quando algo acontecer, a pessoa vá abrir o inquérito e no dia seguinte solicite as provas de vídeo, porque [sem um dossiê de investigação] não será possível acessar essa informação”, diz Salvador Guerrero Chiprés, coordenador geral do C5 CDMX.
De fato, ele compartilhou que recebem cerca de 160 solicitações por dia de pessoas pedindo as gravações do C5 para apresentar como prova no tribunal.
Em outras palavras, se uma média de 640 dossiês de investigação são abertos todos os dias na Cidade do México (232.476 por ano, segundo dados do Censo Nacional de Justiça Estadual e Federal de 2024), 25 por cento desses dossiês têm uma gravação das câmeras do governo como evidência.
Embora o sistema de vigilância por vídeo da Cidade do México seja uma ferramenta para prevenir e punir crimes, a cidade ainda registra a maior taxa de criminalidade do país, com 54.473 crimes por 100.000 habitantes. Em uma pesquisa realizada em 2025 pelo Instituto Nacional de Estatística e Geografia, 75,6 por cento dos residentes disseram que não se sentiam seguros.
“A inibição e a persecução do crime são complementares… Toda a literatura mundial indica isso, todos os dados de todas as secretarias de segurança pública ao redor do mundo indicam isso, e no caso da Cidade do México, também é óbvio que há mais confiança dos cidadãos quando há mais câmeras, sejam públicas ou privadas”, diz Guerrero Chiprés.
Apesar de a capital do país ser a cidade mais monitorada do continente, ainda há muito território a ser coberto. Dados compartilhados pelo chefe do C5 revelam que apenas um terço da cidade é coberto por essas câmeras.
“Em nenhum lugar do mundo ocorre [que haja vigilância em 100% dos espaços públicos]”, diz Guerrero Chiprés. “É por isso que deve haver a contribuição de toda a comunidade. Se a comunidade não participar com suas próprias câmeras e também com sua visão cívica, [a segurança] é impossível, pois existem mais de 63.000 quarteirões na cidade, e temos presença em 20.000.”
Entre no Bunker de Espionagem
Localizados estrategicamente nas áreas mais movimentadas com as maiores taxas de criminalidade, as câmeras de vigilância por vídeo operam a partir do Centro de Comando, Controle, Computação, Comunicações e Contato com o Cidadão da Cidade do México (C5 CDMX), um bunker que funciona 24 horas por dia, 7 dias por semana, e onde há uma presença permanente de representantes de 29 agências federais e locais, como a Guarda Nacional do México, a Marinha, a Defesa, e as Secretarias de Segurança Cidadã.
Embora o C5 seja conhecido principalmente pela vigilância por vídeo, este espaço reúne diferentes maneiras de acompanhar as queixas dos residentes.
Há uma linha 911 para despachar ambulâncias, viaturas e bombeiros; 089, uma linha para denunciar crimes anonimamente; *765, uma linha específica para violência de gênero; e *0311 (ou Locatel) para fazer denúncias ou solicitações de serviços. A linha de água H2O (*426) também é operada a partir do C5, para relatar vazamentos ou falta de abastecimento de água.
Como parte da modernização e fortalecimento do sistema de vigilância por vídeo, a Cidade do México está em processo de substituição de equipamentos mais antigos e tecnologia obsoleta datada de 2009, quando foi criado o Centro de Atenção de Emergência e Proteção Cidadã da Cidade do México. Naquela época, as primeiras 8.000 câmeras foram instaladas.
Até 2018, eles mal haviam chegado a 15.000 câmeras; em 2019, chegaram a 43.000; em 2022, superaram 49.000; e agora, em 2025, há 83.414 dispositivos.
Atualmente, as 83.414 câmeras de vídeo em operação (e as mais de 30.000 que estão em processo de instalação) possuem tecnologias diferentes. Algumas não podem ser rotacionadas, outras não têm capacidade de zoom, e ainda outras têm baixa qualidade de gravação.
Até a memória de cada dispositivo varia. Existem câmeras que conseguem manter gravações por sete dias, outras por 14 dias, e as mais recentes têm a capacidade de manter vídeos por 30 dias.
150.000 Câmeras até 2030
Para reforçar a estratégia de segurança na Cidade do México, o governo local alocou 345 milhões de pesos (18,5 milhões de dólares) para a compra de 30.400 novas câmeras de vigilância como parte do programa “Olhos que te cuidam”. Uma vez que sua instalação esteja completa, haverá 113.000 câmeras de vigilância, mantendo a Cidade do México como a cidade mais vigiada da América, com quase o dobro de câmeras públicas do que Nova York, e três vezes mais do que Chicago e Rio de Janeiro.
Os novos dispositivos são da mais recente tecnologia e serão colocados em pares nos postes do C5: uma câmera fixa e outra com a capacidade de girar, inclinar para cima e para baixo, aumentar e diminuir o zoom. Também têm visão noturna, detecção de pessoas e veículos, resistência a condições extremas, e um sistema anti-vandalismo.
Além disso, possuem um sistema de alerta interno que avisa sobre falhas operacionais, o que acelera a atenção aos dispositivos em caso de falhas ou danos devido ao uso, problemas de fábrica, condições climáticas, e até mesmo pássaros que fazem ninhos nos postes de vigilância por vídeo.
Em média, Guerrero Chiprés relatou que 98% de todas as câmeras de vigilância funcionam corretamente diariamente. Em 2024, de acordo com a resposta a um pedido de informação pública, o C5 alocou 354 milhões de pesos para manutenção preventiva e corretiva de todas as câmeras de vídeo.
Até 2030, ao final da administração de Clara Brugada como chefe do governo, projeta-se que em toda a Cidade do México haverá 150.000 câmeras de vídeo do governo instaladas em espaços públicos com alta concentração de pessoas, bem como em bairros e áreas com altas taxas de criminalidade.
“Temos seis gerações de câmeras, e as mais antigas já têm 14 anos, portanto, estão se aproximando de sua obsolescência definitiva”, disse o chefe do C5 CDMX. “Com base no que os operadores nos relatam, o que os cidadãos nos dizem, e o que as empresas que também realizam a supervisão e manutenção nos informam, estamos renovando e substituindo as câmeras correspondentes.”
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Em seu livro La Ciudad Videovigilada, Carmina Jasso López explica que ataques terroristas em diferentes cidades ao redor do mundo desencadearam um aumento nos investimentos públicos para a instalação de câmeras de vigilância.
Em 1993, após os ataques terroristas do Exército Republicano Irlandês, houve um boom na instalação de câmeras em Londres. Ninguém sabe exatamente quantas câmeras de vídeo existem (as estimativas variam de 600.000 a 900.000), uma vez que mais da metade dos dispositivos são instalados por indivíduos privados — um modelo que as autoridades da Cidade do México estão se inspirando.
Em Londres, a acadêmica explica, há uma câmera de vigilância para cada 14 habitantes, o que abre a possibilidade de que uma pessoa na cidade possa ser filmada 300 vezes por dia.
Um manifestante danifica uma câmera de vigilância na Cidade do México em 21 de setembro de 2022.
O governo da Cidade do México não está buscando que câmeras de vigilância privadas, aquelas que os cidadãos instalam fora de suas casas ou empresas, sejam conectadas ao C5, mas sim que os residentes estejam abertos a compartilhar vídeos com as autoridades se forem úteis para uma investigação.
“Recomendamos que todas as pessoas físicas comprem câmeras, que todos os negócios tenham câmeras — se possível, que adquiram câmeras tecnologicamente compatíveis com as do C5 — para expandir a rede de vigilância por vídeo, e que essa tarefa não seja apenas do governo central, mas também de toda a comunidade, como acontece em algumas cidades da Europa, como Londres”, diz Guerrero Chiprés.
A instalação de câmeras privadas, no entanto, também implica uma possibilidade indesejável. No México, todos os níveis de governo trabalham diariamente para desmantelar equipamentos de gravação privados que são colocados em infraestrutura pública, como postes ou semáforos, e que são utilizados por grupos criminosos para monitorar e reagir em tempo real às operações das forças de segurança pública.
Chegando ao Limite
Em seu livro, Carmina Jasso López também aponta a importância de regulamentar tanto a vigilância por vídeo pública quanto a privada para proteger os direitos humanos das pessoas, que podem ser violados pela vigilância constante.
De acordo com Jasso López, existem três direitos que podem ser violados se os governos não trabalharem e promoverem um quadro regulatório: o direito de não ser discriminado, o direito à proteção de dados pessoais, e o direito à privacidade. Pesquisas mostram que “operadores de câmeras usam uma série de marcadores altamente estereotipados e questionáveis relacionados à idade, raça, vestuário e comportamento de um cidadão para identificar pessoas que merecem atenção especial”, acrescenta.
Questionado sobre o assunto, Salvador Guerrero Chiprés afirmou que os limites éticos na operação das câmeras de vigilância por vídeo estão vinculados à Lei Federal de Proteção de Dados Pessoais em Posse de Particulares (e, por extensão, em posse de instituições), assim como a todas as leis e regulamentos relacionados à segurança pública.
De acordo com a pesquisa realizada por Jasso López, embora o México não tenha um quadro legal nacional sobre vigilância por vídeo, diferentes cidades em todo o mundo já avançaram significativamente na regulamentação desses e outros dilemas éticos.
Por exemplo, ela aponta para “a Carta para o Uso Democrático da Vigilância por Vídeo desenvolvida pelo Fórum Europeu de Segurança Urbana, na qual mais de 10 países europeus participam com o objetivo de ‘reconciliar o uso da vigilância por vídeo e as liberdades individuais’.”