OpenAI quer que você pense na IA como um carro. A Europa inventou o carro, mas regulamentações rígidas impediram sua adoção generalizada lá. Na América de laissez-faire, o carro dominou a cultura. OpenAI quer que os EUA façam isso novamente. Na segunda-feira, a empresa por trás do ChatGPT publicou “IA na América: o plano econômico da OpenAI”, um relatório que pede a Washington que deixe a IA determinar o futuro do país.
“IA na América” é um documento ligeiro de 15 páginas com uma foto gerada por IA na sua capa que mostra a mesa de um arquiteto com vista para uma paisagem urbana futurista. A imagem e 15 páginas parecem boas à primeira vista. Mas, como muitas das coisas ligadas à IA, tanto a imagem quanto o esboço para a prosperidade econômica parecem vagos e grotescos quanto mais você os inspeciona. A xícara de café na imagem não tem alça. As palavras escritas nas páginas da imagem parecem borrões ilegíveis. O plano econômico contém chamados à ação que pedem ao governo que entregue segredos públicos a grandes empresas privadas.
Quanto mais você olha, mais as coisas se desmantelam. O plano econômico da OpenAI é um apelo por um futuro de IA levemente regulamentado, onde dados coletados pelo governo, tanto segredos de estado quanto informações públicas, sejam alimentados em suas vastas e famintas máquinas.
A primeira coisa que a OpenAI quer que você saiba é que a IA é muito importante e muito assustadora. “A IA é poderosa demais para ser liderada e moldada por autocratas, mas esse é o risco crescente que enfrentamos, enquanto a oportunidade econômica que a IA apresenta é muito atraente para desistirmos”, lê-se em uma nota de abertura do vice-presidente da OpenAI para assuntos globais, Chris Lehane. “A prosperidade compartilhada está tão próxima e mensurável quanto os novos empregos e crescimento que virão da construção de mais infraestrutura de IA, como centros de dados, instalações de fabricação de chips e usinas de energia.”
E como a América deve alcançar tais objetivos ambiciosos? Compartilhando o maior número possível de seus segredos com as empresas de IA. “À medida que for apropriado, compartilhar informações e recursos relacionados à segurança nacional que mantêm exclusividade—como breves informações sobre ameaças à indústria e resultados de alto nível dos testes de modelos de IA dos EUA e não dos EUA—com empresas de IA dos EUA que buscam pesquisa avançada”, diz o plano econômico.
Ele vai além. A OpenAI sempre quer que os feds compartilhem sua “experiência única com as empresas de IA, incluindo informações sobre como proteger sua propriedade intelectual contra ameaças de segurança industrial e mitigar riscos potenciais cibernéticos, químicos, biológicos, radiológicos e nucleares (CBRN) e outros riscos que são aumentados por modelos cada vez mais poderosos.”
E claro, há todos aqueles dados maravilhosos simplesmente esperando para serem escaneados. “Muitos dados do governo estão no domínio público. Torná-los mais acessíveis ou legíveis por máquina pode ajudar os desenvolvedores de IA dos EUA de todos os tamanhos, especialmente aqueles que trabalham em campos onde dados vitais são desproporcionalmente detidos pelo governo”, diz o plano. “Em troca, os desenvolvedores que utilizam esses dados poderiam trabalhar com o governo para desbloquear novos insights que o ajudem a desenvolver melhores políticas públicas.”
O plano econômico também observa que “infraestrutura é destino” e que os EUA estão em uma posição única para criar empregos e se adelantar à China. Tudo o que precisa fazer é se concentrar em construir infraestrutura para sistemas de IA, senão para pessoas. “Na era da IA, chips, dados, energia e talento são os recursos que sustentarão a contínua liderança dos EUA, e assim como na produção em massa do automóvel, reunir esses recursos criará ampla oportunidade econômica e reforçará nossa competitividade global”, diz ele.
O que isso significa? “Aproveitar o momento e construir a infraestrutura necessária para produzir energia e chips suficientes para reduzir o custo de computação e torná-lo abundante”, diz ele. “Isso, por sua vez, criará dezenas de milhares de empregos em profissões qualificadas, estimulará economias locais por meio de gastos e criação indireta de empregos, e modernizará nossa rede de energia no curto prazo— sustentando, em última análise, o tipo de avanços e inovações que conduzem ao crescimento econômico duradouro.”
Isso funcionará, desde que a IA acabe sendo tão importante para o futuro de longo prazo do mundo quanto a OpenAI e todas as outras empresas de IA fariam você acreditar.
A OpenAI publicou seu plano econômico para a América na manhã em que a Casa Branca de Biden anunciou amplas novas regulamentações da indústria. As novas regulamentações de Biden criarão uma lista classificada de países com os quais as empresas de IA podem fazer negócios. No primeiro nível está os EUA e 18 de seus aliados. Esses países estão livres de restrições. China e Rússia estão no terceiro nível e nenhuma empresa de IA pode fazer negócios com eles. O resto do mundo está no nível 2. Eles podem ter um pouco de IA, como um agrado. Mas a Casa Branca estabelecerá limites.
“Nos últimos dias de seu mandato, a administração Biden busca minar a liderança da América com um emaranhado regulatório de mais de 200 páginas, redigido em segredo e sem a devida revisão legislativa”, disse a NVIDIA em um post de blog sobre as novas regulamentações. “Essa ampla superexposição imporia controle burocrático sobre como os principais semicondutores, computadores, sistemas e até mesmo softwares da América são projetados e comercializados globalmente.”
Essas parecem ser as regulamentações onerosas contra as quais a OpenAI protestou em seu plano econômico. Mas também está principalmente focada em países que não são os EUA. Altman e a OpenAI há muito tentam encontrar um equilíbrio entre chamar a IA de uma tecnologia revolucionária que precisa ser liberada enquanto também afirmam que é perigosa e precisa de regulamentação séria.
Mas os democratas, favoráveis à regulamentação, não estão mais no poder. Tudo pode mudar em uma semana. Elon Musk não é fã de Altman e da OpenAI e, por enquanto, ele está próximo do presidente eleito. Será interessante ver como os apelos da OpenAI por uma regulamentação governamental mais frouxa e amplo acesso a dados federais serão recebidos pelo novo presidente e sua administração apoiada por Musk.