A autoridade de mídia e internet da Irlanda, Coimisiún na Meán, adotou e publicou um Código de Segurança Online que se aplicará às plataformas de compartilhamento de vídeo com sede no país a partir do próximo mês — incluindo TikTok da Bytedance, YouTube da Google e Instagram e Facebook Reels da Meta.
Sob o Código, as plataformas em questão são obrigadas a ter termos e condições que proíbam o upload ou compartilhamento de uma variedade de tipos de conteúdo prejudiciais — incluindo cyberbullying; promoção de autoagressão ou suicídio e promoção de distúrbios alimentares, além de proibir conteúdo que incite ódio ou violência; terrorismo; material de abuso sexual infantil (CSAM); racismo e xenofobia.
O objetivo do Código é abordar tipos de conteúdo que não estão diretamente sob a alçada da Lei de Serviços Digitais (DSA) da União Europeia, confirmou Adam Hurley, porta-voz do Coimisiún na Meán.
A DSA, uma lei pan-europeia, está em vigor desde meados de fevereiro e se concentra na governança online de conteúdo ilegal (por exemplo, CSAM), em vez de lidar com o amplo espectro de danos que o Código do Coimisiún na Meán visa abordar.
“Uma das ideias por trás do Código de Segurança Online é lidar com conteúdo que é mais prejudicial do que ilegal”, disse Hurley, acrescentando: “O que fizemos foi ampliar o escopo para conteúdo prejudicial que eles devem proibir o upload e, em seguida, agir sobre as denúncias contra esses termos e condições.”
“É uma proibição de upload em seus termos e condições. Portanto, eles devem proibir o upload desses tipos de conteúdo em seus próprios termos e condições e, em seguida, terão que fazer cumprir esses termos e condições”, acrescentou.
O Código se aplicará diretamente apenas aos serviços de vídeo fornecidos a usuários na Irlanda, incluindo várias plataformas de mídia social importantes que se enquadram em seu escopo devido à sua sede regional no país. No entanto, as empresas de tecnologia podem optar por aplicar as mesmas medidas em toda a região para simplificar a conformidade e evitar perguntas incômodas sobre inconsistências nos padrões de conteúdo.
Notificação e remoção
Outro elemento notável aqui é que a lei da UE proíbe a imposição de uma obrigação geral de monitoramento sobre as plataformas. Portanto, o Código de Segurança Online da Irlanda não exigirá que as plataformas implementem filtros de upload, confirmou Hurley. Em vez disso, ele confirmou que é essencialmente uma expansão da abordagem existente de notificação e remoção — permitindo que os usuários também relatem conteúdo prejudicial e esperem que as plataformas o removam.
Assim como a DSA, o Código exige que as plataformas tenham maneiras para que as pessoas relatem os tipos de conteúdo prejudiciais mencionados, a fim de que possam agir sobre as denúncias de acordo com seus T&Cs.
Verificação de idade para pornografia
Em mais requisitos, o Código exige que os sites de vídeo que permitem conteúdo pornográfico ou violência gratuita em seus T&Cs apliquem uma verificação de idade “apropriada” (ou verificação de idade) na tentativa de garantir que menores não acessem conteúdo inadequado.
Hurley disse que não há tecnologias de verificação de idade aprovadas per se; em vez disso, o regulador avaliará o que é apropriado caso a caso.
O Código também exige que as plataformas de compartilhamento de vídeo que carregam tal conteúdo estabeleçam sistemas de classificação de conteúdo amigáveis ao usuário.
As plataformas também devem fornecer controles parentais para qualquer conteúdo que possa “prejudicar o desenvolvimento físico, mental ou moral de crianças menores de 16 anos”, como afirma o comunicado de imprensa do Coimisiún na Meán.
Sistemas de recomendação
Sobre sistemas de recomendação, o regulador irlandês considerou anteriormente exigir que as plataformas de compartilhamento de vídeo desativassem recomendações de conteúdo baseadas em perfil por padrão como uma medida de segurança — o que poderia levar a um cenário em que o TikTok fosse forçado a desligar seu algoritmo por padrão.
No entanto, após uma consulta no ano passado, a medida não foi incluída no Código final, confirmou o porta-voz do Coimisiún na Meán. “Foi considerada como um potencial suplemento [ao Código], mas chegamos à posição de que a melhor maneira de lidar com sistemas de recomendação — o potencial dano dos sistemas de recomendação — é através da [DSA da UE]”, disse ele ao TechCrunch.
Perguntamos ao regulador como o Código, portanto, mitigará os danos causados pela amplificação algorítmica, que é outro objetivo declarado.
O Código finalizado faz parte da estrutura geral de Segurança Online da Irlanda, que visa garantir que os serviços digitais sejam responsáveis por proteger os usuários contra danos online — o que se enquadra na Lei de Regulamentação de Segurança Online e Mídia do país.
A DSA da UE se aplica em todo o bloco, portanto, também está em vigor na Irlanda, com o Coimisiún na Meán responsável por fazer cumprir as regras gerais da regulamentação sobre quaisquer empresas localmente sediadas que estejam em escopo — além de supervisionar o novo Código de Segurança Online.
Comentando em um comunicado, a Comissária de Segurança Online da Irlanda, Niamh Hodnett, disse: “A adoção do Código de Segurança Online põe fim à era da autorregulação das mídias sociais. O Código estabelece regras vinculativas para as plataformas de compartilhamento de vídeo seguirem a fim de reduzir o dano que podem causar aos usuários. Trabalharemos para garantir que as pessoas conheçam seus direitos ao navegar online e responsabilizaremos as plataformas e tomaremos medidas quando as plataformas não cumprirem suas obrigações.”
Em outra declaração de apoio, o presidente executivo do Coimisiún na Meán, Jeremy Godfrey, acrescentou: “Com a adoção do Código de Segurança Online, todos os elementos de nossa Estrutura de Segurança Online agora estão em vigor. Nosso foco agora é implementar totalmente a Estrutura e promover mudanças positivas na vida das pessoas online.
“Nossa mensagem para as pessoas é clara: se você encontrar algo que acha que é ilegal ou contra as próprias regras de uma plataforma sobre o que elas permitem, você deve denunciá-lo diretamente à plataforma. Nosso Centro de Contato está disponível para fornecer conselhos e orientações às pessoas, se precisarem de ajuda.”
As preocupações com a segurança infantil estão por trás de um número crescente de iniciativas de segurança online em ambos os lados do Atlântico nos últimos anos. Isso inclui a Lei de Segurança Online do Reino Unido (que foi aprovada há pouco mais de um ano) e um Código de Design Apropriado para Idade (que começou a ser aplicado no Reino Unido no outono de 2021). Um projeto de lei focado na segurança infantil também está progredindo nos EUA (KOSA). Foi proposto em 2022.