A União Europeia aumentou a fiscalização do mercado de comércio eletrônico chinês Temu, solicitando mais informações sobre sua conformidade com várias disposições do quadro de governança online do bloco, a Lei de Serviços Digitais (DSA), incluindo em relação a como ele previne a venda de bens ilegais em sua plataforma.
Em maio, dezenas de grupos de proteção ao consumidor apresentaram queixas coordenadas contra o Temu, pressionando a Comissão Europeia a investigar uma série de preocupações, incluindo em áreas como rastreabilidade de comerciantes e design manipulativo.
A DSA impõe uma exigência legal para que plataformas maiores avaliem uma variedade de riscos sistêmicos que seus serviços podem representar para os usuários da UE, em áreas como proteção de menores e saúde pública, e tomem medidas proativas para mitigar potenciais danos.
Além disso, a regulamentação aplica requisitos de transparência que exigem que as plataformas forneçam detalhes sobre a lógica dos sistemas algorítmicos utilizados para recomendar conteúdo aos usuários.
As penalidades por não conformidade com a DSA podem ser severas, chegando a até 6% do faturamento global anual.
Em um comunicado à imprensa divulgado na sexta-feira, a Comissão disse que solicitou ao Temu mais informações sobre as medidas de mitigação de riscos em relação à venda de produtos ilegais. Ela também busca detalhes (“informações detalhadas e documentos internos”) sobre como a plataforma identifica comerciantes que estão vendendo produtos ilegais e sobre as medidas de mitigação que usa para garantir que vendedores problemáticos não consigam retornar e retomar a venda de mercadorias ilegais.
Além disso, a UE está questionando o Temu sobre sua abordagem em relação a riscos de proteção ao consumidor, riscos à saúde pública e riscos ao bem-estar dos usuários. E o bloco deseja mais informações sobre os sistemas de recomendação do Temu, bem como sua abordagem à proteção de dados dos usuários.
A plataforma de comércio eletrônico recebeu até 21 de outubro para fornecer as informações solicitadas.
Se a UE não ficar satisfeita com as respostas do Temu, poderá voltar com mais solicitações de dados. Ou pode abrir um procedimento formal de investigação se suspeitar que a plataforma de comércio eletrônico não está em conformidade.
Um pedido anterior de informações (RFI) da Comissão em junho — que foi enviado tanto ao Temu quanto a outra plataforma de comércio eletrônico de baixo custo, Shein — compreendeu uma solicitação semelhante e abrangente. Na época, a UE buscou informações sobre seus mecanismos de “Notificação e Ação” (ou seja, como eles permitem que os usuários relatem problemas/produtos ilegais); design de interface; proteção de menores; transparência dos sistemas de recomendação; rastreabilidade de comerciantes; e “conformidade por design”.
A fiscalização da Comissão ainda não se transformou em uma investigação formal de nenhuma das plataformas de comércio eletrônico. No entanto, no caso do Temu, ele está sujeito a uma supervisão centralizada pela Comissão desde maio, quando foi designado como uma chamada plataforma online muito grande (VLOP).
A designação deu ao Temu até o final de setembro para se alinhar com a camada extra de mitigação de riscos da DSA e regras de responsabilidade algorítmica para plataformas maiores. Portanto, a UE parece estar se movendo rapidamente, provavelmente em resposta à pressão pública de grupos de proteção ao consumidor que levantam preocupações e exigem ação.
Em um comunicado na sexta-feira, a Organização Europeia de Consumidores (também conhecida como BEUC) saudou o desenvolvimento.
“É uma boa notícia que a Comissão tenha solicitado urgentemente informações adicionais do Temu para determinar se está em conformidade com várias obrigações sob a DSA. Isso é um acompanhamento das nossas queixas de maio, onde levantamos muitas questões problemáticas sobre o Temu, incluindo a baixa transparência sobre quem são os vendedores na plataforma e a falta de transparência sobre como funcionam seus sistemas de recomendação”, escreveu o responsável pela política digital da BEUC, Fernando Hortal Foronda.
“Acreditamos que o Temu está falhando com os consumidores e provavelmente está violando a lei. Vários testes realizados por membros ao longo do último ano sobre produtos perigosos e ilegais apontam para um problema sistêmico que o Temu atualmente não está abordando adequadamente. Esperamos mudanças urgentes do Temu agora e esperamos que este seja o começo do fim da exposição dos consumidores a práticas prejudiciais no Temu.”
O Temu foi contatado para uma resposta ao último RFI da Comissão.